bg大游：连平建议推进宅基地市场化流转 可防止逆城镇化现象出现

　　1月9日-10日，2021年第九届中国首席经济学家论坛年会在上海举行。中国首席经济学家论坛理事长连平出席并以“突破土地要素市场化改革的瓶颈”为题发表演讲演讲。

　　连平表示，据十四五规划建议，到2035年，我国人均GDP要达到两万美元，比现在翻一番。那么未来十五年，我国经济增长的平均增速至少要保持在5%左右。因此，我国经济必要要找到增长的内在潜力。

　　连平认为，中国经济增长的潜力巨大，但关键问题是如何通过改革把这些潜力释放出来。他指出，改革涉及的领域非常多，比如国企改革、金融改革、财政体制改革等等，但农村土地制度改革是重中之重。连平认为应推进土地的市场化，使其能够迸发出推动经济增长的新动力。

　　连平以宅基地为例，认为若宅基地的可流转，则能够在未来10-15年对经济增长做出重要贡献。

　　我国农村存量宅基地，大体可分成两部，一部分是闲置宅基地，一部分是存量宅基地。闲置宅基地意味着土地基本上没有人在使用了，是闲置和荒芜的。据连平引述的数据，我国农村宅基地近17万平方公里，去除掉大约两万平方公里的闲置宅基地，则存量宅基地有15万平方公里。

　　“这15万平方公里的宅基地如果说能够进行流转的话，假设每年释放1%（1500平方公里），则超过了当年的整个房地产用地规模，当年房地产用地再加上释放的1%的规模。再按照不同的城市所占的比重，我们来进行估算，能够给土地市场交易带来的增量是三万多亿”，连平说。

　　如果加上闲置宅地基又是多少呢？“我们也做一个保守估计，如果一年只是释放2%（闲置宅基地）的话，那就是4亿平方米，按照价格大致进行估算，可能也就是接近一万亿左右”。

　　“两者相加，涉及到的非常保守的估计宅基地能够释放出来的土地交易价值，大概是在4万多亿。我们都知道，2019年中国的GDP总量规模是100万亿，所以4万多亿的非常保守的估计是对于整个经济的运行，对于GDP的增长是一个什么样的概念，我想我们可以想的非常清楚”，连平再次强调，宅基地的市场化流转，对于未来一段时期的中国经济发展，在很多方面都会发挥积极作用。