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二八杠游戏:上海自贸区5岁了,6岁能长成自贸港吗?

时间:2018/5/12 13:15:37  作者:  来源:  查看:54  评论:0
内容摘要:2016年5月,世界自贸区组织(World Free Zones Organization)推出了“未来自贸区计划”,并提出将于2018年推出一个引领自由贸易区发展标准范式的指数。中国积极加入到了指数制定中。2018年3月,上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷的课题组完成的“自...
2016年5月,世界自贸区组织(World Free Zones Organization)推出了“未来自贸区计划”,并提出将于2018年推出一个引领自由贸易区发展标准范式的指数。

中国积极加入到了指数制定中。2018年3月,上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷的课题组完成的“自贸区卓越指数”指标体系发布,该体系从营商便利、经济贡献、创新创业、可持续性四个维度设计了一整套指标体系,以评估自贸区的发展质量。

世界自贸区组织于2014年5月由迪拜政府发起成立,在日内瓦注册,总部设在迪拜机场自由区。来自世界各地的14个自由区及相关组织为创始成员,其中包括中国的上海自由贸易试验区。

5月8日,经济观察报记者专访了赵晓雷,“自贸区卓越指数”指标体系是上海自贸试验区管委会委托赵晓雷团队主持的课题。赵晓雷介绍,该体系既对应高质量发展、卓越发展的国家战略,也力图在世界自贸区评价和引领发展中发挥建设性作用。

再过4个月,上海自贸试验区将迎来它的五岁生日。赵晓雷介绍,到那个时候,上海自贸试验区会在指标体系基础上,进一步推出“自贸区卓越指数”。经过有效性检验后,该指数可作为上海自贸试验区可复制可推广经验案例上报国务院,经国务院批准后向全国自贸试验区推广。

经济观察报:“自贸区卓越指数”指标体系是如何做出的?

赵晓雷:这个体系基于对国际自贸区发展现状及发展方向的判断,依据世界自由贸易区组织的“未来自贸区计划”来设计的维度。在“未来自贸区计划”中,卓越性和最佳实践、创新和创业以及可持续性是最主要的三大支柱。基于此,我们独立设计了这套百分之百可计量的,且具备科学性、引领性、国际性的指标体系。我们参考借鉴国际上有代表性的17个与国际投资、国际贸易、国际金融、科技创新、营商环境、可持续发展等相关的评估系统,并进行了相关的参量处理,具备国际普适性,符合自贸区未来发展和追求卓越的基本导向,具有很好的引领性及国际可比性。

今后,世界自由贸易区组织每年都会采集全世界自贸区的数据,推出一个对全球自贸区的统计排名。在它公布的统计体系里面,第四个维度的指标体系就是我们做的自贸区体系前两个纬度的内容。

经济观察报:“自贸区卓越指数”指标体系出台之后,下一步将做哪些事情?

赵晓雷:2018年9月是上海自贸试验区成立五周年的重要节点。我们会结合上海自贸试验区对标全球最高标准的要求,在全世界运营良好的先进自贸区,选取最好的分类指标作为对标值,编制上海自贸区卓越指数。其中,国内的数据由自贸区管委会提供;国际上的数据由我们的课题组团队来搜索。这是个非常重大的事情。这意味着,我们可以看到,与国际上最高标准的自贸区相比,上海自贸区到底还有哪些差距。经过有效性检验后,可作为上海自贸试验区可复制可推广经验案例上报国务院,经国务院批准后向全国自贸试验区推广。

经济观察报:在即将迎来五周年的时间节点,上海自贸试验区建设的进展如何?

赵晓雷:上海自贸试验区的方案目前已经是3.0的版本了。在3.0版方案里面,提出了建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、建立开放型经济体系的风险压力测试区、打造提升政府治理能力的先行区、成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡“三区一堡”为核心的主要任务和措施,这些任务都很艰巨,都要对照国际最高标准,大胆试、大胆闯、自主改。上海自贸试验区应该在2018年提前全面完成“三区一堡”建设任务,进一步巩固提升上海自贸试验区的制度创新成果和先发优势,尽早谋划进一步4.0版的发展。



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